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1. 中国如何全面禁毒？

1、中国如何全面禁毒？

针对我国毒品的滥用形势，我国政府采取了坚决的禁毒方针，制定了相应的对策和措施：

协调加强禁毒工作。1986年经国务院批准，由卫生部、公安部、外交部、海关总署的领导人组成我国麻醉药品管理与禁毒协调会议。

成立国家禁毒委员会。1990年国务院决定成立国家禁毒委员会，统一领导全国禁毒工作。政府的方针是“禁吸、禁贩、禁种、禁制”“四禁并举、堵源截流、有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒、种毒必究”，制定了动员全社会力量、倡导禁毒工作的综合治理，有力地推动了禁毒斗争在全国范围广泛深入开展。

颁布法律法规。1991年全国人大常委会通过并发布关于加强禁毒工作的决定。1995年国务院发布了《强制戒毒办法》。1997年3月第八届全国人民代表大会通过了修订的《中华人民共和国刑法》，刑法的第七节专门对走私、贩卖、运输、制造毒品制定了法律条款。

加强对毒品犯罪案件的侦破缉查工作。公安、海关部门加强了缉毒队伍和装备，严厉打击走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪活动。

加强禁毒宣传工作。重点宣传国家禁毒法律，宣传政府禁毒措施，揭露吸毒危害，以提高全民的禁毒意识；1998年，国家禁毒委成功地举办了全国禁毒展览，为禁毒工作起到了很好的宣传作用。

成立戒毒机构，强制戒毒。重点省、自治区在政府领导下举办戒毒所，对吸毒者进行强制戒毒。

加强科研与技术指导。国务院批准卫生部于1984年建立了中国药物依赖性研究中心（1988年改为研究所），1988年建立中国药物依赖治疗中心，1990年建立国家麻醉品实验室以加强科研和技术指导。在全国20多个省、市建立了治疗、监测中心。

成立禁毒基金。国家建立了中国禁毒基金会。中国医学基金会设立了戒毒专项基金，为禁毒、戒毒事业服务。

国际合作。我国与联合国禁毒基金、联合国禁毒署、国际麻醉品管制局、世界卫生组织、亚太经社理事会等单位以及有关国家开展了禁毒合作，取得了成效。

1949年，新中国成立之后，就下定决心以最快的速度铲除为祸我国百余年的鸦片毒品，所采取的主要措施就是发动人民的力量。1950年2月24日，中央人民政府政务院第21次政务会议通过并发布了《政务院关于严禁鸦片烟毒的通令》，要求各级人民政府设立禁烟禁毒委员会，严厉禁种罂粟。政务院禁毒通令发布后，各级人民政府立即行动，纷纷成立禁烟禁毒委员会，在各地进行轰轰烈烈的禁毒工作。

为挽救吸毒人员，我国政府采用禁毒模式有：1、社区戒毒，对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒，同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。社区戒毒的期限为三年。

2、接受医疗机构治疗，吸毒人员可以自行到具有戒毒治疗资质的医疗机构接受戒毒治疗。医疗机构根据戒毒治疗的需要，可以对接受戒毒治疗的戒毒人员进行身体和所携带物品的检查；对在治疗期间有人身危险的，可以采取必要的临时保护性约束措施。

3、强制隔离戒毒，对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。

对于被解除强制隔离戒毒的人员，强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受不超过三年的社区康复。

我国禁毒社工实务运作模式在未来的发展趋势是，采用生态系统理论视角下“禁毒社会工作的社区综合发展模式”，即以“政府支持、司法配合、社工整合、NGO运作、社会支持、家庭协助”的运作方式，从生理脱毒、心理脱毒、社会功能恢复、回归社会等角度出发，搭建由戒毒所、美沙酮门诊、康复院、中途岛、社区等组成的“跨界别合作”与一站式的戒毒平台，并在充分整合资源中环环相扣地帮助吸毒人员彻底戒断。

不过，这种禁毒社会工作的社区综合发展模式需要面对一定数量的戒毒机构，采取彼此平等与合作方式，通过2-3年的行动研究实践，有计划地将吸毒人员置于社工主导的整合性服务链之中。

此外，在搭建这种社区综合服务平台中，应尽力克服“功利主义”思想，采用缓和式培养与渐进式购买方式，来回应禁毒社工的专业实务能力不足与禁毒机构认知度不足的双重困境，从而逐步帮助吸毒人员实现从生理戒毒、心理戒毒到回归社会的无缝接轨。

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