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1. 内部控制以什么为载体
2. 健全党和国家监督体系以什么为主导
3. 要健全党和国家的监督体系以什么为主导

1、内部控制以什么为载体

内部环境。内控五要素有：内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督。内部环境。内部环境是企业实施内部控制的基础，一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。

“内控五要素”包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督。其中，内部环境是基础，风险评估是依据，控制活动是手段，信息与沟通是载体，内部监督是保障。

内部控制要素是内部控制制度的构成要素，主要包括内部环境、风险评估、控制措施、信息与沟通、监督检查，其中内部环境是实施内部控制的基础，风险评估是实施内部控制的重要环节和内容，控制措施是实施内部控制的具体方式和载体。

具体如下：内部环境。是影响、制约企业内部控制制度建立与执行的各种内部因素的总称，是实施内部控制的基础。

内部控制理论是内部控制方法的基础和载体，内部控制方法随着内部控制理论的发展而发展，两者的发展轨迹并不完全一致，但理论仍是方法的演变基础。COSO的内部控制框架经过时间的证明被广泛接受，属于内部控制方 面较为权威的理论。

2、健全党和国家监督体系以什么为主导

要健全党和国家的监督体系以法治为主导。法治是一种基于法律的治理原则和方式，通过建立健全的法律体系，明确权力边界和规范行为，保障公正、透明和可预见的管理和监督。

坚持和完善党和国家监督体系应坚持以党内监督为主导。必须健全以党内监督为主导的监督体系，推动各类监督有机贯通、相互协调。以党内监督为主导的监督体系，是坚持和完善党和国家监督体系的总体框架。

十九届四中全会《决定》明确要求，以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。

“协同性”突出的是系统性，强调以党内监督为主导，实现监督主体协调联动、相互配合，制度建设环环相扣、分层对接。“有效性”突出的是效能性，强调降低监督成本和损耗，推动标本兼治，提高治理效能。

3、要健全党和国家的监督体系以什么为主导

法律分析：党内监督。十九届四中全会提出，以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。要深刻领会和把握这项要求的重要意义，并在实践中坚决贯彻落实好。

“协同性”突出的是系统性，强调以党内监督为主导，实现监督主体协调联动、相互配合，制度建设环环相扣、分层对接。“有效性”突出的是效能性，强调降低监督成本和损耗，推动标本兼治，提高治理效能。

必须健全以党内监督为主导的监督体系，推动各类监督有机贯通、相互协调。以党内监督为主导的监督体系，是坚持和完善党和国家监督体系的总体框架。党内监督在党和国家监督体系中起主导作用，这是由我们党的执政地位所决定的。

十九届四中全会《决定》明确要求，以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。

健全党和国家监督制度。应当以人民。利益为主，导。

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